威海市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估行業(yè)信用分級分類管理暫行辦法發(fā)布時間:2022/9/26 16:39:58 作者:威海城建集團 文章來源:威海城建集團 瀏覽次數(shù):
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關(guān)于印發(fā)《威海市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估行業(yè)信用分級分類管理暫行辦法》的通知 各市屬國有企業(yè):《威海市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估行業(yè)信用分級分類管理暫行辦法》已經(jīng)市國資委第22次主任辦公會議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。 威海市國資委 …
關(guān)于印發(fā)《威海市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估行業(yè)信用分級分類管理暫行辦法》的通知
各市屬國有企業(yè):
《威海市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估行業(yè)信用分級分類管理暫行辦法》已經(jīng)市國資委第22次主任辦公會議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
威海市國資委
2021年11月9日
威海市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估行業(yè)信用分級分類管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為推進市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估領(lǐng)域信用體系建設(shè),健全守信激勵失信約束機制,規(guī)范市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估活動,根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《山東省人民政府關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》(魯政發(fā)〔2018〕9號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)范的行為主體是指被聘參與市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)。
第三條 本辦法所稱信用評價是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照規(guī)定的標準和程序?qū)Y產(chǎn)評估機構(gòu)進行信用評價,并向社會公開的活動。
第四條 本辦法所稱失信行為是指行為主體在參與國有企業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中發(fā)生的違法違規(guī)行為和違反誠實信用原則的行為。
根據(jù)失信程度、失信行為分類劃分為一般失信行為和嚴重失信行為兩個等級。
嚴重失信行為是指行為主體違反有關(guān)資產(chǎn)評估的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)準則規(guī)定的行為。
一般失信行為是指嚴重失信行為以外的失信行為。
第二章 信用承諾
第五條 信用承諾是指行為主體在參與企業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中,遵循誠實信用原則,對自身的信用狀況、申請材料的真實性、遵紀守法以及違約責(zé)任等做出的書面承諾。
第六條 書面信用承諾將作為企業(yè)監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
第七條 支持和鼓勵行為主體以自我聲明、自主申報、社會承諾等形式,向企業(yè)提供有關(guān)反映履約意愿、能力及表現(xiàn)的證明材料。
第三章 評定標準
第八條 資產(chǎn)評估領(lǐng)域信用等級評定根據(jù)信用中國信用信息、行業(yè)協(xié)會信用檔案公告、服務(wù)企業(yè)執(zhí)業(yè)評價等情況進行綜合評定。
第九條 資產(chǎn)評估機構(gòu)的初始信用分均為100分,每發(fā)生一次嚴重失信行為,信用分扣減50分;每發(fā)生一次一般失信行為,信用分扣減5分。
第十條 資產(chǎn)評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中,受到以下處罰或懲戒的屬嚴重失信行為:
(一)在執(zhí)業(yè)過程中受到協(xié)會給予自律懲戒的情況,包括通報批評、公開譴責(zé)和取消會員資格;
(二)在執(zhí)業(yè)過程中受到行政機關(guān)給予行政處罰的情況,包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(三)在執(zhí)業(yè)過程中受到審判機關(guān)給予刑事處罰的情況;
(四)收受被評估單位好處影響評估價值公允等其他不良行為。
第十一條 資產(chǎn)評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中,受到以下處罰或懲戒的屬一般失信行為:
(一)在執(zhí)業(yè)過程中受到協(xié)會給予自律懲戒的情況,包括警告、嚴重警告;
(二)在執(zhí)業(yè)過程中受到行政機關(guān)給予行政處罰的情況,包括警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財物。
第十二條 資產(chǎn)評估機構(gòu)的信用等級根據(jù)信用得分由高到低,分為A、B、C、D四個等級,行為主體的初始等級為A級。
信用得分在80分(含)以上的,為A級;信用得分在70(含)-80分的,為B級;信用得分60(含)-70分的,為C級;信用得分60分以下的,為D級。
第十三條 行為主體信用評價結(jié)果有效期為一年,到期后需重新進行跟蹤評價。
第十四條 每年年底對行為主體在當年的信用評價結(jié)果在市國資國企在線監(jiān)管信息平臺中實時公告、實時查詢。如果行為主體的相關(guān)信用信息突然變化,其信用評價結(jié)果將隨之調(diào)整。
第十五條 對信用評價結(jié)果有異議的行為主體,可以在信用評價結(jié)果公布之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向市國資委提出申請復(fù)核。市國資委在收到書面申請之日起20個工作日內(nèi)做出復(fù)核結(jié)論,復(fù)核期間不停止執(zhí)行。經(jīng)復(fù)核認為異議成立的,應(yīng)當將信用評價結(jié)果進行重新認定并公布。超過規(guī)定期間內(nèi)提出復(fù)核申請的不予受理。
第十六條 建立信用修復(fù)機制,一般失信行為主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可通過做出信用修復(fù)承諾、接受信用約談、履行行政處罰等方式進行整改。整改完成后,可向市國資委提出信用修復(fù)申請。市國資委根據(jù)具體情況,做出縮短有效期的處理決定,一般失信行為最多縮短6個月。
第四章 信用評價結(jié)果應(yīng)用
第十七條 資產(chǎn)評估信用評價結(jié)果運用
資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當按照要求在信用審查環(huán)節(jié)完成信用評價結(jié)果查詢。對不符合《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》第九條規(guī)定條件的資產(chǎn)評估機構(gòu),應(yīng)當拒絕其參加資產(chǎn)評估活動。
在資產(chǎn)評估機構(gòu)招標中,同等條件下,企業(yè)應(yīng)確定信用等級高的資產(chǎn)評估機構(gòu)為中標服務(wù)商。
各企業(yè)應(yīng)謹慎選擇信用等級為C級以下的資產(chǎn)評估機構(gòu)。
第五章 評價監(jiān)督
第十八條 市國資委負責(zé)市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估信用管理工作,各市屬國有企業(yè)負責(zé)本級及所屬企業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)信用評價工作。
第十九條 各企業(yè)在每項資產(chǎn)評估項目結(jié)束后,應(yīng)當客觀、公正、及時、準確地對資產(chǎn)評估機構(gòu)進行信用評價,如發(fā)現(xiàn)失信行為及時以書面形式報市國資委。
第二十條 各企業(yè)及其工作人員在資產(chǎn)評估和信用評價過程中有違法違規(guī)、失信違約等失信行為的,納入其相應(yīng)的信用檔案,將依法追究違規(guī)責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 在主體信用信息的應(yīng)用活動中應(yīng)注意保密,不得泄露國家秘密,不得侵犯商業(yè)秘密。
第二十二條 本辦法自2021年11月1日起施行,有效期至2023年10月31日。